桐生市生活保護違法事件：生活保護費の不正な減額は本当か？生活保護行政の闇とは！？
💡 桐生市では、生活保護費の不正な減額や利用者への人権侵害といった違法行為が行われていた可能性がある。
💡 生活保護受給者数は10年間で半減し、特に母子世帯の減少が目立つ。
💡 桐生市は、問題点の改善策として、分割支給の廃止や事務処理の強化などを発表した。
それでは、詳しく見ていきましょう。
桐生市生活保護違法事件：調査団による告発
深刻な問題ですね。
✅ 群馬県桐生市では、生活保護費の不正な減額や利用者への人権侵害といった違法行為が長年行われてきたことが発覚し、2011年度からの10年間で生活保護利用者数が半分以下になるという異常な状況が起きていました。
✅ 桐生市生活保護違法事件全国調査団は、この問題の徹底検証と再発防止を求めて、桐生市、群馬県、厚生労働省などに申し入れや交渉を行ってきました。
✅ 調査団は、新たに公表された資料と議論の経過を踏まえて、桐生市の生活保護行政の隠された実態を明らかにし、今後の改善に向けて要望書を提出する予定です。また、9月25日には記者会見を開催し、問題の全容解明に向けて、追及すべきポイントと市民の動きについて報告する予定です。
さらに読む ⇒
つくろい東京ファンド出典/画像元: https://tsukuroi.tokyo/2024/09/17/2419/長い間、生活保護利用者の方々が苦しめられてきたと思うと、本当に悲しいです。
群馬県桐生市では、生活保護費の不適切な支給や人権侵害を含む数々の違法行為が発覚しました。桐生市生活保護違法事件全国調査団は、生活保護行政の不透明な点、警察官OBの過剰な配置、金銭管理団体の活用、女性職員の不足などを指摘し、問題点を改善し、生活保護制度の本来の役割を果たすよう強く訴えています。調査団によると、桐生市福祉課では、生活保護利用者の意に反して印鑑を押印していた疑いがあるほか、介護保険のサービス利用料や介護保険料の減免を受けるために、仕送りを含めた収入を水増しして保護申請を却下していた疑いがあるとのことです。また、施設入所による保護廃止についても、仕送りや預貯金を収入に合算し、保護が過剰に廃止されていた疑いがあるとされています。調査団は、これらの問題について、桐生市が第三者委員会による更なる検証を進めるよう強く求めています。特に、印鑑の大量保管、境界層却下、施設入所による廃止、被保護人員数の急減について、詳細な調査と検証が必要だと指摘しています。
ええ、これは深刻な問題です。生活保護制度は、困っている人々を支えるための大切な制度です。その制度が不正に使われ、利用者の方々が人権を侵害されているというのは、許し難いことです。
ほんまに、ありえへん話やな。生活保護って、本来は困ってる人達を助けるために存在する制度やのに。こんなことが許されるなんて、世の中おかしいわ。
私もニュースで見て驚きました。生活保護って、本当に必要な人たちのために存在する制度なのに、こんなことが起こっていたなんて、信じられません。
生活保護受給者数の減少：桐生市における異変
生活保護受給者数が減っているのは、何か理由があるのでしょうか？
✅ 桐生市における生活保護行政の違法行為疑惑について、研究者、法律家、支援団体関係者でつくる「桐生市生活保護違法事件全国調査団」が第三者委員会に対し、4点について更なる検証を求めた。
✅ 検証を求めた4点は、認印の大量保管、境界層却下、施設入所による保護廃止、そして被保護人員数の急減についての認識の乖離である。
✅ 調査団は、これらの問題点について、桐生市の生活保護行政が、不正な手段を用いて生活保護の申請を却下したり、保護を廃止したりしていた可能性があると指摘し、詳細な調査を求めている。
さらに読む ⇒生活ニュースコモンズ出典/画像元: https://s-newscommons.com/article/4490これはまさに、生活保護制度に対する不信感を招く行為と言えるでしょう。
桐生市では、生活保護利用者数と保護率が10年間で半減し、特に母子世帯が激減したことが判明しました。この状況は、生活保護の申請を受け付けても開始に至らないケースが相次いでいたことと関連している可能性があります。一方、生活保護を受けた世帯数に対する保護廃止の割合は、桐生市は県内平均と比較して高い傾向が見られました。こうした状況から、桐生市では、生活保護の申請を積極的に受け付けない「水際作戦」が常態化していた可能性が指摘されています。2011年から2022年にかけて生活保護受給者数がほぼ半減し、県内市で唯一、11年連続で低下しました。これは、人口に対する生活保護受給者の割合を示す「保護率」が同時期に低下したことから明らかです。2009年ごろは生活保護申請や開始件数が県内トップクラスでしたが、2011年から2014年にかけて大幅に低下し、最低水準に定着しました。
この数字は、決して見過ごせるものではありません。生活保護受給者数が減っているということは、生活保護制度へのアクセスが困難になっている可能性を示唆しています。
なんやこれ、まじで？生活保護受給者数が半減って、どう考えてもおかしいやろ。これはもう、制度そのものに問題があるんとちゃうか？
生活保護の申請が難しくなっていたら、困っている人が助けを求められなくなってしまいますよね。
桐生市の対応：謝罪と体制強化
市は、この問題についてどのように対応していくのでしょうか？
✅ 群馬県桐生市が生活保護費を日割りや週割りの分割で支給していた問題で、2022年度と23年度の2年間で分割支給を受けた人は10人だったことが判明しました。
✅ うち、日割りは新たに1人判明し、2人となりました。分割期間は最長で9カ月間、最短で1カ月間だったようです。
✅ 市は、分割支給は11月末時点で解消したと説明しており、21年度以前の分割支給については文書を保有していないとしています。
さらに読む ⇒東京新聞 TOKYO Web出典/画像元: https://www.tokyo-np.co.jp/article/295432市長の謝罪は、誠意が感じられました。ただ、信頼回復には、具体的な行動が必要になってくるでしょう。
桐生市では、生活保護費の分割支払い、預かり金、支給決定遅延など、多くの不適切な対応が行われていたことが判明しました。市長は市民への謝罪と信頼回復に向けた対応を表明し、副市長による強力な指導の下、体制強化を図ると発表しました。具体的には、保健福祉部長を副市長の事務取扱とし、現保健福祉部長を異動させるほか、内部調査チームを設置し、来年1月中には第三者委員会を設置するとのことです。問題となった具体的な事案としては、受給者に対して保護費を毎日分割で渡すこと、必要な支出ができなかったとされる毎週の分割支払い、支給決定の遅延などが挙げられます。これらの事案は、担当者の説明不足や認識不足、事務処理の確認不足などが原因とされています。
桐生市は、今回の問題を深刻に受け止め、改善に向けて積極的に取り組む姿勢を示しています。これは、市民への信頼回復に向けた大きな一歩となるでしょう。
ええ、市長も謝罪しとるし、ちゃんと改善しようとしてるみたいやな。でも、言うだけじゃダメやで。しっかり行動で示してくれや。
問題点の改善策が具体的に示されたのは、良かったと思います。でも、実際に行動に移さないと意味がありません。今後の市の対応に注目していきたいです。
特別監査の結果：生活保護法違反や地方自治法違反が判明
監査の結果、生活保護法違反や地方自治法違反が確認されたということで、非常に深刻な事態ですね。
✅ 群馬県桐生市が生活保護受給者に対して、生活保護費を1日につき1000円ずつ窓口で分割支給していた。
✅ また、当月中に支給すべき保護費を渡さなかったり、生活保護世帯から預かった印鑑を1948本保管し、本人の同意なく押印していた疑いがある。
✅ これらの不適切な対応は昨年秋に表面化し、県による監査が行われている。
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宮城県社会保障推進協議会（宮城県社保協）BLOG出典/画像元: https://syahokyo.blog.jp/archives/26160061.html生活保護費の分割支給やハンコの不正使用など、多くの不適切な行為があったことが判明しました。これは、生活保護制度への信頼を大きく損なう事態と言えるでしょう。
2024年6月21日、群馬県庁で桐生市生活保護業務の特別監査結果が発表されました。監査は、不適切事案の多数報告を受けて実施され、生活保護法違反や地方自治法違反が確認されました。主な問題点は、窓口支給問題、受領簿のランダム記載、他人のハンコ押印、境界層該当措置による却下・仕送りの強要、母子世帯の異様な少なさです。 1. 窓口支給問題 当月内に保護費を全額支給していないケースがあり、生活保護法違反の可能性が指摘されました。桐生市側は、利用者の同意を得て保護費を預かっていたと主張していますが、同意書がなく、地方自治法違反の可能性も指摘されています。2. 受領簿のランダム記載 窓口で分割支給していたケースにおいて、実際のお金渡日と異なる日付がランダムに記載され、事務処理の杜撰さが明らかになりました。3. 他人のハンコ押印 ハンコの使用状況が不明で、誰がいつ押印したのか、本人の同意を得ているのかなどが不明なため、明確な違法認定には至りませんでした。しかし、過去には同意なく他人のハンコが押印されていたことが判明しており、県がなぜ違法と認定できないのか疑問が残ります。4. 境界層該当措置による却下・仕送りの強要 桐生市では境界層該当措置による却下が多く、仕送りの強要が疑われるケースが70件確認されました。具体的には、行方不明の長男の名前で扶養届が提出され、生活保護申請が却下された事例や、扶養届に「援助不可」が訂正された事例などがあり、県は「明らかに不適切」と判断しています。5. 母子世帯の異様な少なさ 桐生市では過去10年間で生活保護利用者数が半減しており、特に母子世帯の減少が目立ちます。県は、母子世帯の就労可能性や児童手当などの制度があることなどを理由に、減少傾向の説明をしています。今回の特別監査で、桐生市生活保護業務の不適切な事務処理が明らかになり、県は改善を求めています。
監査の結果は、予想通りとは言え、衝撃的です。生活保護制度は、人々の生活を守るための重要な制度であり、このような違法行為は許されるものではありません。
ほんまに、ありえへん話やな。こんなことが許されるなんて、もう世の中どうなっとんのや！
生活保護法違反ってことは、犯罪ですよね？ きちんと責任を問われるべきだと思います。
今後の展望：改善策とオンラインイベント
今後の展望についてお話しいただけますか？
✅ 群馬県桐生市では、生活保護申請をした男性に対して、生活保護費が本来の基準額の半分程度しか支給されず、生活費が分割支給されていた。
✅ 男性は、生活保護費を分割支給されたことに対して同意しておらず、福祉事務所は男性に説明する義務を果たしていなかった。
✅ この事例は、生活保護の申請者を精神的、肉体的苦痛に晒す悪質な人権侵害行為であり、生活保護法に違反する行為である。
さらに読む ⇒ 週刊女性PRIME出典/画像元: https://www.jprime.jp/articles/-/30198?display=b改善策がしっかり実行されれば、生活保護制度に対する信頼回復に繋がるかもしれません。
市はこれらの問題点を踏まえ、分割支給の廃止、特別な事案への対応、事務処理チェックリストの作成、説明事項の書面化、研修体制の充実、関係機関との連携強化、点検の徹底などを改善策として挙げ、今後、このような事態が起きないように努めていくとしています。つくろい東京ファンドの小林美穂子と稲葉剛は、調査団活動に参加し、4月9日に行われるオンラインイベントで桐生市問題について解説します。
桐生市は、今回の問題を教訓として、生活保護制度の改善に取り組むことを表明しています。これは、今後、生活保護制度がより信頼され、利用しやすい制度となる可能性を示唆しています。
まあ、改善策はええとして、ちゃんと実行されるかどうかやな。口だけじゃダメやからな！
今回の事件をきっかけに、生活保護制度についてもっと知りたいと思いました。オンラインイベントに参加して、詳しく勉強したいと思います。
桐生市での生活保護費の不正な減額などの問題を改めて認識しました。今後、生活保護制度がより良いものとなるよう、期待しています。
💡 桐生市では、生活保護費の不正な減額や利用者への人権侵害といった違法行為が行われていた可能性がある。
💡 生活保護受給者数は10年間で半減し、特に母子世帯の減少が目立つ。
💡 桐生市は、問題点の改善策として、分割支給の廃止や事務処理の強化などを発表した。
