広島市平和推進基本条例はなぜ議論されている？広島市の平和条例とは！？
広島市平和条例、市民意見と課題が浮上！核廃絶への具体策や表現の自由、平和記念式典のあり方など、議論は白熱！
💡 広島市は、核兵器廃絶と世界恒久平和の実現に向けて、積極的に取り組んでいます。
💡 広島市は、市民の平和意識を高め、被爆体験を継承していくことを目的とした「広島市平和推進基本条例」を制定しました。
💡 条例の内容や、市民からの意見、今後の課題などについて詳しく解説していきます。
それでは、広島市平和推進基本条例について、詳しく見ていきましょう。
広島市平和推進基本条例の制定
広島市はどんな条例を制定し、平和実現を目指している？
平和推進基本条例
平和首長会議は、世界中の都市が核兵器廃絶などに向けて連携する素晴らしい取り組みですね。
✅ 平和首長会議は、広島・長崎両市の被爆を教訓に、世界の人々に核兵器の非人道性を訴え、その廃絶を求めるために設立された、世界中の都市が加盟する国際的な組織です。
✅ 平和首長会議は、核兵器廃絶、飢餓・貧困等の問題解消、難民・人権問題解決、環境保護などを通して世界恒久平和の実現を目指しており、加盟都市相互の緊密な連携を促進しています。
✅ 平和首長会議は、「持続可能な世界に向けた平和的な変革のためのビジョン（PXビジョン）」を策定し、核兵器のない世界の実現、安全で活力のある都市の実現、平和文化の振興という3つの目標を掲げ、加盟都市と共に平和構築に取り組んでいます。
さらに読む ⇒広島市公式ホームページ｜国際平和文化都市 トップページ出典/画像元: https://www.city.hiroshima.lg.jp/soshiki/11/374691.html広島市が平和推進に関する条例を制定したのは、素晴らしいことですね。
広島市は、核兵器廃絶と世界恒久平和の実現に向けて、積極的に取り組み、市民の平和意識を高め、被爆体験を継承していくことを目的とした「広島市平和推進基本条例」を制定しました。
この条例は、広島市の責務として、平和推進に関する施策の策定と実施を明記し、市議会と市民もそれぞれの役割を担うことを求めています。
具体的には、国内外の都市との連携による核兵器廃絶に向けた活動、市民の平和意識醸成のための施策、被爆体験の継承と伝承、そして平和推進に必要なその他の施策を実施することが盛り込まれています。
市長は、毎年平和推進に関する施策の実施状況を市議会に報告し、公表する義務を負います。
この条例は、広島市が被爆を語り継ぎ、平和を希求する姿勢を明確に示すものであり、未来世代への平和教育にも重要な役割を果たすと考えられます。
そうですね、広島市は、被爆の経験を生かして平和への取り組みを積極的に進めています。
広島市平和条例案の課題
広島市の平和条例、他の都市と比べてどうなの？
内容が薄い印象
品川区議会区民委員会の議論、興味深いですね。
✅ 品川区議会区民委員会における「非核平和都市条例」に関する議論について、筆者はオークランド市の非核平和都市宣言を参考に、品川区でも独自の条例制定を目指すことを提案した。
✅ 国内ではすでに苫小牧市、中野区、藤沢市などが非核平和条例を制定しており、地域住民が平和都市条例制定に主体的に関わることで条例化が可能であることを示した。
✅ 筆者は、ニュージーランドの非核平和地帯宣言に至る経緯を例に挙げ、市民運動が非核化に大きな役割を果たすことを強調し、日本も「核の傘」から抜け出す可能性について言及する必要性を訴えた。
さらに読む ⇒田中さやか出典/画像元: https://tanakasayaka.seikatsusha.me/blog/2015/08/05/744/広島市の条例案が他の都市のそれと比べて、具体的な行動計画や国際的な連携が不足しているのは、少し残念ですね。
広島市は、核兵器廃絶と世界恒久平和の実現を目指し、平和に関する条例を制定する動きを進めています。
しかし、検討中の「広島市平和の推進に関する条例（仮称）」は、他の都市の条例と比較して、核兵器廃絶の具体的な行動計画や国際的な連携の強化などが明確に示されていない点が問題視されています。
苫小牧市、藤沢市、宝塚市の非核平和都市条例では、核兵器廃絶に向けた具体的な行動や国際的な連携強化が盛り込まれている一方、広島市の条例案では、それらが十分に示されていないため、内容が薄いという印象を与えています。
広島市は、条例案の内容を充実させ、核兵器廃絶に向けた具体的な行動計画を示すことが求められています。
いや～、広島だけやったら、なんか「平和」って言葉だけやないか、ホンマに。もっと具体的な行動が必要やで！
市民団体からの懸念と要望
広島市平和条例案、何が問題なの？
市民意見不足と憲法違反の疑い
広島県原水禁からの要望書の内容は、とても重要ですね。
✅ 広島市議会が起草した「平和推進条例」（仮称）の素案が、被爆者団体や市民から「被爆地の条例にふさわしくない」などの批判を受けている。
✅ 批判の主な理由は、条例の内容が抽象的で、具体的な平和実現のための施策が示されていないこと、また、戦争や平和に関する市民の意見を尊重する一方で、特定の意見を排除する可能性があることなどが挙げられている。
✅ 条例制定の目的は、核兵器廃絶や平和の実現に向けた市全体の取り組みを法的に位置付けることで、市民の意識向上や国際的な平和運動への貢献を目指すものと考えられている。
さらに読む ⇒47NEWS（よんななニュース）出典/画像元: https://www.47news.jp/6051600.html市民団体からの懸念や要望は、重要な視点ですね。
広島県原水禁は、広島市議会に提出された「広島市平和の推進に関する条例（仮称）」について、市民意見が十分に反映されていないこと、憲法違反の疑いがあることなどを理由に、慎重な審議を求める要望書を提出しました。
要望書では、市民意見が政策立案検討会議で十分に取り上げられず、特に「核兵器禁止条約の発効」の文言が否決されたことなどが問題視されています。
また、広島弁護士会も、条例案が市民の表現の自由を制約する可能性があると指摘しており、修正を求めています。
広島県原水禁は、市民の意見が反映され、憲法に合致した条例となるよう、広島市議会が慎重に審議することを求めています。
えー、マジですか？市民の意見が反映されないって、ちょっと、ヒドくない？
市民意見募集と条例制定への道筋
広島市は平和推進条例を制定へ！市民の意見募集はいつまで？
2月15日まで
市民からの意見が多数寄せられ、議論が活発化しているようですね。
✅ 広島市議会が制定を検討している平和推進条例が、当初目指していた本年度中の成立を先送りする見通しとなった。これは、条例の素案に対する市民からの意見が多数寄せられ、十分な議論を行う時間が不足しているためである。
✅ 素案に対する意見公募には、過去最多となる593人、5団体から意見が寄せられた。特に、「平和」の定義、市民の役割、平和記念式典のあり方について、慎重な意見と支持する意見が対立している。
✅ 検討会議は、条例案を9会派による共同提案で全会一致での可決、成立を目指している。本年度中の成立が困難となった場合は、6月開会の定例会に提案時期が変更される見込みである。
さらに読む ⇒中国新聞デジタル出典/画像元: https://www.chugoku-np.co.jp/articles/-/89220市民からの意見は、条例制定に重要な役割を果たすと思います。
広島市議会では、平和の推進に関する施策の基本となる事項を定める「広島市平和の推進に関する条例（仮称）」の制定に向けて、市民からの意見を募集しています。
この条例は、被爆者高齢化に伴う平和意識の低下を防ぎ、行政と市民が一体となった平和推進を図ることを目的としています。
条例素案に対する意見は、令和3年1月15日から2月15日まで受け付けており、応募フォーム、メール、FAX、郵送、持参のいずれかの方法で提出できます。
提出された意見は、条例制定の参考にされ、概要と政策立案検討会議の考え方は市議会ホームページ等で公表されます。
市民の意見をちゃんと聞いて、みんなで納得できる条例を作ってほしいですね。
条例案に対する市民の声
広島市平和推進条例、市民の声は？
再検討求める声多数
広島市平和推進基本条例の制定過程についての著書、興味深く読ませていただきました。
公開日:2024/12/06
✅ 広島市平和推進基本条例の制定過程を検証した本が出版され、市民の声が十分に反映されなかったことが指摘されている。
✅ 条例制定過程では、市民から約1000件の意見が寄せられたが、ほぼ全てが反映されず、市民の声が「葬り去られた」と著者は批判している。
✅ 市民意見には条例への賛否両論があり、市民の表現を萎縮させる可能性や、被爆の実態に関する記述の必要性など、様々な意見が出ていた。
さらに読む ⇒朝日新聞デジタル：朝日新聞社のニュースサイト出典/画像元: https://www.asahi.com/articles/ASSD52210SD5PITB00HM.html市民の声が十分に反映されていない点は、改善すべき点ですね。
広島市議会が提案を目指す平和推進条例（仮称）の素案に対し、市民から疑問の声が上がっています。
市民の役割や平和の捉え方、平和記念式典のあり方などについて、市民団体や専門家から再検討を求める意見が出ています。
具体的には、市民の役割が市の施策への協力に限定されている点、平和の定義が狭く国際的な視点が不足している点、原爆被害の多角的な側面が十分に盛り込まれていない点などが指摘されています。
また、平和記念式典の厳粛化については、表現の自由とのバランスや市民参加のあり方が課題として挙げられています。
広島市議会は、市民への説明と議論を重ね、市民の声を反映した条例とする必要があると専門家は指摘しています。
市民の声って、ホンマに大事やで！ちゃんと聞いて、ええ条例を作ってほしいわ。
広島市平和推進基本条例は、市民の意見を十分に反映し、核兵器廃絶と世界恒久平和の実現に向けて、具体的な行動計画を示すことが求められます。
💡 広島市は、平和推進に関する施策を策定し、実施することを明記した「広島市平和推進基本条例」を制定しました。
💡 しかし、条例の内容が抽象的で、具体的な行動計画や国際的な連携が不足している点が課題として指摘されています。
💡 市民からの意見も様々なものが出ており、条例制定に向けて、より深い議論と検討が必要となります。
