地方分権改革って、本当に進んでいるの？地方分権改革の歴史とは!!?
💡 地方分権改革は、国から地方への権限移譲を進める取り組みです。
💡 地方分権改革には、財源移譲や地方自治体の自主性強化などが含まれます。
💡 地方分権改革は、住民に身近な行政サービスの向上を目指しています。
それでは、地方分権改革について詳しく見ていきましょう。
地方分権とは何か？
地方交付税は、地方自治体の財政を支える重要な財源ですね。
公開日:2024/02/29
✅ 地方交付税は地方自治体に交付されるお金で、地方の財政を支えるための重要な財源です。
✅ 地方交付税の財源は国税であり、主に所得税、法人税、消費税などからまかなわれています。
✅ 地方交付税の算定方法は複雑で、地方の財政力や人口など様々な要素が考慮されます。しかし、地方の財政格差の是正や財政の安定化を図るための制度として、課題も多く存在します。
さらに読む ⇒政治をもっと身近に。出典/画像元: https://say-g.com/decentralization-369複雑な制度ですが、地方分権を進めるためには、地方の財政状況を安定させることが重要です。
地方分権は、国から地方への権限と財源の移譲を進め、住民が地域で行政サービスを決められるようにする取り組みです。
国の関与が強い現状では、地域の実情に合わない対応や必要なことのしづらさといった問題が生じます。
地方分権は住民にとって、地域の実情に合わせた行政サービスや住民参加による地域づくりを促進するメリットがあります。
しかし、地域間の格差拡大懸念もあり、地方交付税制度で調整されています。
地方分権改革は、平成5年から本格的に進められ、依然として「未完の改革」と言われています。
そうですね。地方分権は、地域の実情に合わせて行政サービスを提供できるようになるので、住民にとって大きなメリットがあります。
地方分権改革の歴史
財界の働きかけが大きかったんですね。
✅ 1980年代後半以降、日本政府が「地方分権」を推進するようになった背景には、財界の働きかけが大きく、行政改革、規制緩和、民営化を一体のものとして、政府に要望し、地方分権を進めることで、企業の事業展開を容易にする狙いがあった。
✅ 財界は、地方分権を進めることで、地方自治体の大規模開発を促進し、企業にとって有利な環境を作ることを目指していた。特に道州制導入を提唱し、都道府県制の改革によって、企業の活動を阻害する規制を緩和することを意図していた。
✅ 地方分権を推進することで、国と地方自治体との関係を改革し、財政赤字の解消、経済活性化を図ろうとしていた。しかし、財政自治権の強化という点では成果は限定的で、地方自治体の財政状況は改善されず、むしろ悪化の一途を辿るケースも見られた。
さらに読む ⇒自治体問題研究所（自治体研究社）公式サイト出典/画像元: https://www.jichiken.jp/article/0359/地方分権改革は、地方自治体の自立性を高めることを目指した取り組みですが、財政面での課題も多く存在したようです。
地方分権改革は、1993年から30年間、地方自治体の自主性と自立性を高める方向に進展してきました。
第一次地方分権改革（平成5年～平成13年）では、地方分権推進法の成立や地方分権推進委員会の勧告などが行われ、地方分権の推進に向けた取り組みが本格化しました。
三位一体の改革（平成13年～平成17年）では、地方分権改革推進会議が設置され、事務・事業のあり方に関する議論が行われました。
これらの取り組みは、地方自治体の自主性・自立性を強化し、地域主権の確立を目指していました。
地方分権を進めることで、企業の事業展開が容易になるというのは理解できる話ですね。
地方分権改革の現状と課題
コロナ禍での国の指示権強化は、地方分権のあり方を改めて考えさせられますね。
✅ 1993年の地方分権推進決議から31年経ち、自然災害、経済危機、感染症など様々なリスクが顕在化し、地方自治のあり方が問われている。
✅ 特にコロナ禍では国の指示権が拡充された改正地方自治法が成立し、地方分権と国のレジリエンスの関係について再考する必要がある。
✅ この記事は、地方分権改革後の日本の中央・地方関係や地方自治のあり方について、特に国のレジリエンスという観点から考察している
さらに読む ⇒有斐閣Online出典/画像元: https://yuhikaku.com/articles/-/19642国の役割強化を求める声がある一方で、真の自治の実現には課題が残ります。
地方分権改革は、国の役割強化を求める声やコロナ禍などの緊急時対応において課題も見られます。
国の関与のルール化や義務付けの見直し、権限移譲が進んだ一方で、真の自治の実現については疑問が残ります。
今後は、国と自治体の役割分担を再定義し、平時と緊急時で異なる役割分担を検討する必要があります。
さらに、人口減少や財政難に直面する基礎自治体に対しては、民間事業者の参入を含めた新たな支え方の仕組みの検討が必要となります。
国と自治体の役割分担を明確にすることは、これからの課題ですね。
地方分権推進委員会と改革推進会議
地方分権推進委員会は重要な役割を果たしたんですね。
✅ この記事は、33歳男性がゲームで課金しすぎたために、家族との関係が悪化し、借金を抱えてしまったという内容です。
✅ さらに、彼はゲームに依存し、現実世界での人間関係や仕事も放棄してしまい、最終的には家族から家を出ることになりました。
✅ 彼の経験は、ゲーム依存の危険性と、家族や社会とのつながりの大切さを教えてくれます。
さらに読む ⇒第3部 8 地方行政をめぐる動向と地方分権改革の推進出典/画像元: https://www.soumu.go.jp/menu_seisaku/hakusyo/chihou/r05data/2023data/r05czb03-08.html財政上の分権が進まなかったのは残念ですね。
地方分権推進委員会は1995年から2001年まで、5次にわたる勧告で地方分権改革の基礎を築きました。
その勧告は改正地方自治法に結実し、国と地方の対等・協力関係、住民に身近な行政の地方への移譲、国の関与の透明化などが実現しました。
しかし、財政上の分権は進まず、地方分権改革推進会議では、財源移譲や補助金改革、地域間競争、自立的財政運営などが提言されました。
地方分権改革を進めるためには、国と地方の連携が不可欠ですね。
地方分権改革の未来
地方の自立は難しい課題ですね。
✅ 16年前、地方財政の課題に対処するため、NPO法人地方自立政策研究所が「役割分担明確化研究会」を発足させ、行政経費削減の提言を行いました。しかし、改革は実現せず、地方の自立は遅れています。
✅ 研究会は、A県とB市の全事業を対象に、官民の役割分担を明確化し、廃止すべき事業、民間開放可能な事業、事業移管可能な事業、廃止すべき国庫補助事業を検証しました。
✅ 具体的には、公務の領域外かを判断する「クリアーテスト基準」を設定し、行政機関が担うべき事業と、民間が担うべき事業を分類しました。結果として、地方行政コストの削減効果を算定しました。
さらに読む ⇒Yahoo!ニュース出典/画像元: https://news.yahoo.co.jp/expert/articles/40d7b87cdd27664cac0eba4817deb79978347072官民の役割分担を明確にすることで、地方行政コストの削減効果が見込めるのは興味深いですね。
地方分権改革は、地方自治体の自主性を高め、地域主権を確立することを目指した取り組みですが、課題も多く存在します。
今後の改革では、国と自治体の役割分担を明確化し、緊急時対応や人口減少・財政難といった課題に対応できる新たな仕組みを構築していく必要があります。
地方分権改革は、まだまだ道半ばですね。
地方分権改革は、今後も課題解決に向けて努力していく必要があると思います。
💡 地方分権改革の歴史と現状を理解することが重要です。
💡 地方分権改革には、国と地方の役割分担を明確にすることが重要です。
💡 地方分権改革は、住民の立場に立った政策を進める必要があります。
