日本の少子化対策、本当に効果はあるの？現状と課題とは!!?
日本の少子化対策、現状と課題を徹底解説！出生数減少の要因、効果的な対策、社会全体の取り組み、そして未来への展望まで、詳しく分析します。
💡 少子化対策は、国と地方自治体の連携によって進められている。
💡 少子化対策は、経済状況の悪化や雇用環境の悪化も影響している。
💡 少子化対策の成功には、社会全体で子どもを育てる意識改革が必要となる。
それでは、最初の章として日本の少子化対策における国の取り組みについて解説して行きます。
日本の少子化対策における国の取り組み
日本の少子化対策、誰が中心？
国と地方自治体
少子化対策は、国の政策によって大きく左右されますね。
✅ 公明党のトップは、代表と幹事長の2人です。
✅ 代表は、山口那津男氏が務めています。
✅ 幹事長は、石田祝稔氏が務めています。
さらに読む ⇒公明党出典/画像元: https://www.komei.or.jp/komeinews/p289503/なるほど。
少子化対策は、制度の整備だけでなく、国民の意識改革も重要ですね。
日本の少子化対策は、国と地方自治体の役割分担で進められています。
国は制度の枠組みと基盤づくり、地方自治体は地域や住民のニーズに応じた施策の実施を担当します。
主な取り組みとして、2015年4月施行の「子ども・子育て支援新制度」では、認定こども園制度の改善、地域の子ども・子育て支援の充実など、質の高い幼児期の教育・保育を総合的に提供し、全ての子どもが健やかに成長できる社会の実現を目指しています。
2014年に改正された「次世代育成支援対策推進法」では、法律の有効期限を2025年まで10年間延長し、新たな認定制度を創設しました。
優良な次世代育成支援対策を実施する事業主は、行動計画の策定・届出義務に代えて、実施状況の公表を義務付けられます。
2013年度に創設された「地域少子化対策強化交付金」は、結婚・妊娠・出産・育児の切れ目ない支援を行うため、都道府県や市区町村が地域独自の先駆的な取組を実施する際に、国が支援を行う制度です。
さらに、2015年度税制改正では、結婚・子育て資金や教育資金の贈与に関する非課税措置が導入され、若い世代への資金移転を促進し、子どもの教育資金の早期確保、子育て世代の支援、経済活性化に寄与することを目指しています。
はい、少子化対策は、経済的な支援だけでなく、子育てしやすい環境作り、女性の社会進出の支援など、多角的な取り組みが必要ですね。
地方自治体の少子化対策と働く世代のニーズ
少子化対策で最も効果的なものは？
職場環境と保育所整備
地方自治体の取り組みは、地域の実情に合わせて多様化しているんですね。
✅ 企業は、従業員が妊娠・出産した際に利用できる国の両立支援制度について積極的に情報発信することが重要で、制度の内容や実際に制度を利用した従業員の体験談などを社内イントラネットや社内報などで公開することで、従業員の理解を深めることができます。
✅ 経営者は「仕事と育児の両立を積極的にサポートする」という姿勢を示すことが重要で、マタニティハラスメント（マタハラ）を防止するために、従業員に対して厳正な対応を行う旨を周知する必要があります。
✅ 妊娠・出産時に利用できる国の制度としては、産前産後の「産前・産後休業（通称「産休」）」、育児期間の「育児休業（通称「育休」）」、育児休業中の賃金を補填する「育児休業給付金」などがあり、これらの制度は従業員の権利として保障されています。
さらに読む ⇒ニッセイビジネスインサイト出典/画像元: https://www.nissay-biz-site.com/article/9kc1pr4qs確かに、働く人のニーズは、経済的な支援よりも、働き方改革や保育インフラ整備といった両立支援に集中しているようですね。
地方自治体では、これらの制度を活用しながら、地域の実情に合わせた様々な少子化対策に取り組んでいます。
結婚・妊娠・出産・育児をしやすい環境づくり、子育て支援サービスの充実、仕事と育児の両立支援など、多岐にわたる施策が実施されています。
日経xwomanが働く男女2886人を対象に実施したアンケート調査の結果、少子化対策として最も効果があるとされたのは、「産休・育休から復帰しやすい職場環境づくり」と「望んだときにいつでも入れる、質の高い保育所の整備」でした。
働く人のニーズは、キャリアと子育ての両立を支援する職場環境や保育インフラの整備、ジェンダー平等に関する項目に集中していました。
一方、「新生児1人につき10万円などの現金給付」は効果がないと感じる人が多く、経済的な支援よりも、働き方改革や保育インフラ整備といった「両立支援」に効果を感じているという結果になりました。
京都大学大学院人間・環境学研究科教授の柴田悠さんは、この結果について、調査対象が働いている人であったため、キャリア継続の困難さを感じている人が多く、両立支援を求める声が強かったと分析しています。
少子化対策は、家族構成や年齢、住む地域によってニーズが異なるため、それぞれに応じた支援が必要であると指摘しています。
ホンマやな、働く人のニーズは、金銭よりも、働き方改革や保育インフラ整備の方が重要なんやな。
日本の出生数の減少と少子化対策の課題
日本の出生数はどのくらい減っている？
年率3%以上減少
出生数の減少は、深刻な問題ですね。
✅ 子育て支援は出生数の増加にはつながらないという事実が、政治家には「聞いてはいけない話」とされている。統計上、家族関係政府支出が増えても出生数は減り続けており、フィンランドなど、子育て支援が充実している国でも出生率は低下している。
✅ フィンランドでは、20代女性の出生数が激減しており、これが出生率の急降下に繋がっている。20代で第一子が生まれないことが、無子化に繋がっている。
✅ 日本の出生率が低いのは、ジェンダーギャップ指数が低い、男性の育休取得が少ないなどの要因が挙げられるが、ジェンダー平等や育休が充実しているフィンランドでも出生率は低い。つまり、これらの要因だけでは出生率を上げることは難しい。
さらに読む ⇒Yahoo!ニュース出典/画像元: https://news.yahoo.co.jp/expert/articles/ce7ff73feadbf5998d2a378ce46413ee980dd799コロナ禍の影響も大きいですね。
出生数の減少は、経済的な要因だけでなく、社会的な変化も影響しているようです。
2016年以降、日本の出生数は年率3%以上のペースで減少しており、2019年には5.8%の大幅な減少を記録しました。
2020年は減少幅が縮小しましたが、2021年にはコロナ禍の影響もあり、再び6%程度の減少が見込まれています。
出生数の減少は、女性人口の減少や高齢女性の割合増加など構造的な要因に加え、出生率の低下も影響しています。
婚姻率の低下は少子化の要因の一つでしたが、近年では結婚に前向きな若い世代が増える傾向がありました。
しかし、コロナ禍の影響で結婚・出産を先延ばしにするカップルや、経済環境悪化による結婚・出産断念が増加し、出生数の減少に拍車をかけています。
政府はこれまで少子化対策として、子ども手当や保育所の受け入れ枠拡大などの政策を推進してきましたが、出生数の減少を食い止めるには至っていません。
フィンランドなど保育環境の充実した国でも出生率が低下していることから、現物給付重視の政策だけでは少子化対策は難しいと考えられます。
えー、出生数が減ってるってことは、将来、日本の人口が減っちゃうってことだよね？ちょっと怖い。
少子化の要因と対策の方向性
少子化の根本原因は？
経済状況悪化と雇用環境悪化
政府は、少子化対策に向けて、具体的な取り組みを進めているんですね。
公開日:2023/06/14
✅ 政府が発表した「こども未来戦略方針」案は、少子化対策として、企業が育児期の労働者を支援するよう促す内容となっています。特に、男性の育児休業取得促進、育児期を通じた柔軟な働き方の推進、多様な働き方の促進という3つの柱が重要視されています。
✅ 男性の育児休業取得促進では、2025年までに公務員は85％（1週間以上の取得率）、民間は50％、2030年までに公務員は85％（2週間以上の取得率）、民間は85％の取得率目標を掲げています。また、育児休業給付金の給付率引き上げや、育児休業を支える中小企業に対する助成措置の強化なども盛り込まれています。
✅ 育児期を通じた柔軟な働き方の推進では、テレワークの事業主の努力義務化や、3歳以降小学校就学前までの子を育てる労働者向けに、複数の労働時間制度から選べる「親と子のための選べる働き方制度（仮称）」の創設などが検討されています。また、労働者の健康確保のために、勤務間インターバル制度の導入やストレスチェック制度の活用などが促されます。
さらに読む ⇒無料のクラウド勤怠管理システム【IEYASU】タイムカードを卒業出典/画像元: https://www.ieyasu.co/media/childrens-future-strategy-policy/男性の育休取得促進や、育児期を通じた柔軟な働き方の推進は、少子化対策に効果があると思います。
少子化の要因として、若い世代の経済状況悪化や雇用環境悪化が挙げられます。
若い世代は、仕事や勉学などの社会生活を重視し、家庭生活を後回しにする傾向があり、結婚や出産に対する意識も変化しています。
少子化対策のポイントは、若い世代が結婚、出産、育児を含む家庭生活の構築を先送りすることなく、ワーク・ライフ・バランスを向上させることです。
そのためには、社会保障制度、子育て支援制度、雇用政策などの政策パッケージによる支援と、社会全体で子どもを育てる雰囲気づくりが重要となります。
社会保障面では、所得制限や年齢に関係なく、18歳までの子ども全員に児童手当を支給する新たな制度を検討すべきです。
少子化対策には、財政的な負担を伴う政策が必要となりますが、出生数の減少を食い止めるためには、思い切った対策が必要と考えられます。
少子化対策には、社会保障制度や子育て支援制度の充実だけでなく、企業の意識改革も必要ですね。
日本の少子化の長期的な推移と課題
日本の少子化、いつから深刻化？
1970年代後半から
日本の少子化は、長期的な課題として、今後も注目していく必要があると思います。
✅ 日本の少子化は深刻化しており、出生率は戦後最低を更新し続けている。特に、出生数、普通出生率、合計特殊出生率は、いずれも過去数十年の間、減少傾向にある。
✅ 晩産化と晩婚化が進んでいる。母親の出産年齢と初婚年齢は上昇傾向にあり、特に大都市圏で顕著である。
✅ 非婚化も深刻化しており、未婚率は上昇傾向にある。特に大都市圏では、晩産化、晩婚化と相まって人口の再生産力が低下している。
さらに読む ⇒ Community Assist System, Inc.出典/画像元: https://coasys.co.jp/2197/少子化は、経済的な要因だけでなく、社会的な要因も複雑に絡み合っているようですね。
日本の少子化は1970年代後半から深刻化し、合計特殊出生率は人口置換水準を割り込み続けています。
少子化の要因として、非婚化・晩婚化・晩産化が挙げられます。
1970年代後半以降、20歳代女性の未婚率が急上昇し、結婚年齢も上昇しました。
また、晩婚化と晩産化により、20代の出生率は大幅に下がり、30代の出生率が上昇する傾向が見られます。
女性の社会進出や価値観の多様化も少子化に影響を与えています。
女性の社会進出が進んだ一方で、子育て支援体制が十分でないことや、子育てのために仕事を離れる際に失う所得が大きいことが、子どもを産む選択を阻害する要因となっています。
少子化への取り組みは、1990年の「1.57ショック」によって本格化しましたが、高齢者向け社会保障制度に比べて、その取り組みは遅れていると言えます。
国際的な意識調査では、日本は子どもを産み育てやすい国であると感じている人が少なく、少子化対策の遅れが課題となっています。
少子化対策は、難しい問題やけど、将来の子どもたちの未来に関わることやし、ちゃんと取り組んでほしいわ。
少子化対策は、経済的な支援だけでなく、社会全体で子どもを育てる意識改革が必要であることがわかりました。
💡 少子化対策は、国と地方自治体、企業、個人の協調が不可欠である。
💡 少子化対策は、経済的な支援だけでなく、子育てしやすい環境作りも重要である。
💡 少子化対策は、長期的な視点に立って、持続可能な社会システムの構築を目指す必要がある。
